定义：消灭了周期性失业时的就业状态就是充分就业。 实现了充分就业时的失业率称为自然失业率，或称充分就业的失业率，或长期均衡的失业率. 正常经济发展情况下充分就业率应该是95%以上.。
含义：充分就业并非人人都有工作；失业可以分为由于需求不足而造成的周期性失业和由于经济中某些难以克服的原因而造成的自然失业，消灭了周期性失业的就业状态就是充分就业。充分就业与自然失业的存在并不矛盾.实现了充分就业时的失业率称为自然失业率,或充分就业的失业率，或长期均衡的失业率.，充分就业时仍然有一定的失业，因为经济中有些造成就业的原因是难以克服的，劳动市场总不是十分完善的，这种失业的存在不仅是必然的,而且还是必要的。